ДИСКУССИИ ПО ЗАКОНУ О МЕЦЕНАТСТВЕ Четвёртый законодательный семинар Уральского отделения Изборского Клуба

Четвёртый законодательный семинар Уральского отделения Изборского Клуба прошёл 19 января2017 г. и был посвящен дискуссии по Закону о меценатстве.

На этот раз местом для обсуждения актуальной проблемы стала площадка в СДМ-банке, куда руководителя и экспертов Клуба пригласила директор Филиала «СДМ-Банк» в г. Екатеринбурге Шарушинская Ольга Викторовна. Семинар получился насыщенным, обсуждение проблемы было многосторонним, поскольку на семинаре присутствовали представители разных интересов: меценатов, законодателей и художников – что позволило посмотреть на вопрос с разных точек зрения.

Открыл семинар эксперт Клуба Андрей Валентинович Болдырев, рассказав о меценатском опыте Швеции, о самом известном меценате А.Нобеле и других – Э.Бонньер, принце Евгении. Меценатство в Швеции имеет давние и прочные традиции, среди меценатов есть не просто яркие личности-меценаты, но и целые меценатские династии. Таким образом, меценатство является одной из «визитных карточек» это страны в мире.

Координатор Изборского Клуба в Екатеринбурге Анна Бурухина подчеркнула, что в отличие от Швеции, для большинства российских граждан меценатство – явление непонятное, иногда даже отталкивающее. Чтобы изменить отношение к меценатству в нашей стране, необходимо вводить культуру меценатства, и эффективнее начинать это делать с детства. Самый простой способ – это коллекционирование, которое, обладая богатым воспитательным потенциалом, в то же время является любительским меценатством, формируя привычку к этой деятельности. Многие присутствующие согласились с тем, что детское коллекционирование – это крайне интересное и важное для формирования многих личностных качеств занятие, вспомнив свои детские коллекционирования. Ольга Викторовна отметила, что современные европейские дети изучают в школе, что такое меценатство, знают самых известных меценатов своей страны (и часто – других стран), в отличие от российских детей. Поэтому стоит внести дополнения в нашу школьную программу.

В процессе обсуждения была озвучена ещё одна проблема – доступность коллекции уменьшает её стоимость и делает бессмысленным процесс коллекционирования. Для сравнения: личные поиска всей коллекции олимпийских рублей или покупка сразу всей коллекции в банке. Разница есть. Здесь важно, чтобы государство само не инфлировало процессы коллекционирования.

Председатель Екатеринбургского отделения Изборского клуба Илья Владимирович Тыщенко озвучил проблему отношений меценатов и государства. Меценат в некотором смысле выполняет часть работы государства, а государство в ответ поддерживает меценатов (например, снижая налоги). Но если государство поддерживает меценатов, возникают ли него дополнительные права, дополнительная власть над меценатами? Во избежание злоупотреблений, недопониманий, желаний принудить своей воли, отношения меценатов и государства стоит прописать в Законе.

Проблему отношений государства и мецената подтвердила и Валентина Васильевна Золотова, рассказав примеры из собственной практики о том, как порой непросто бывает меценатам работать с государством, и государство порой больше заинтересовано в меценатах, чем наоборот. Это подчёркивает необходимость регулирования отношений на законодательном уровне.

Ольга Викторовна Шарушинская не понаслышке знает о меценатстве, председатель Совета директоров СДМ-Банка Ланцман А.Я. – меценат, и банк много лет занимается меценатской деятельностью: в коллекции банка несколько сотен картин современных художников. Рассказывая о меценатском опыте СДМ-Банка, Ольга Викторовна подчеркнула, что меценаты – это умные, самодостаточные люди, которые начинают мыслить другими категориями, которые уже просто не могут жить и действовать по-другому.

Представитель творческой стороны – Евгений Бляхман – рассказал о несовершенстве существующего Закона: объектом меценатства могут выступать только государственные организации культуры, искусства, но ведь есть очень много талантливых, так сказать, физических лиц, которые нуждаются в поддержке.

Научный руководитель экспертной группы Сергей Николаевич Магнитов озвучил, что нужна пропаганда меценатства ещё  в «технических» вопросах. Надо пропагандировать, например, аукционный процесс, чтобы художники не боялись официальных документов и платили налоги. Ведь многие творческие люди бояться подписывать бумаги, не хотят с этим связываться. Получается, что проигрываю все: художники сидят без денег, коллекционеры – без хороших картин, государство – без уплаченных налогов.

В конце семинара Ольга Викторовна предложила продолжить подобные семинары, только в расширенном составе и с привлечением СМИ.

Подводя итоги семинара, Илья Владимирович предложил принять следующую резолюцию:

1.      Закон о меценатстве необходимо дополнить в отношений всего меценатского сообщества и Государства.

2.      Необходимо разделить меценатство и благотворительность.

3.      Государство должно озаботиться недопущением инфляционных процессов в коллекционировании. 

4.      Осмысление вопроса вывода искусств из налоговой зоны.

5.      Популяризация коллекционирования среди детей.