Главная   Публикации   Проекты и программы   Образ Урала 
Розанов Олег Васильевич, Первый заместитель председателя Изборского клубаРозанов Олег Васильевич, Первый заместитель председателя Изборского клуба ЗАДАЧИ КЛУБАТыщенко Илья Владимирович председатель Уральского отделения Изборского клубаТыщенко Илья Владимирович председатель Уральского отделения Изборского клуба ТИТУЛЬНЫЕ СОБЫТИЯАвдеев Сергей ВасильевичАвдеев Сергей Васильевич Зданович Геннадий Борисович Легенда АркаимаЗданович Геннадий Борисович Легенда Аркаима ОБЪЕДИНИТЬ ОТЕЧЕСТВЕННУЮ МЫСЛЬКильдяшов Михаил Глава Союза писателей Оренбургской области Глава Оренбургского отделения Изборского клубаКильдяшов Михаил Глава Союза писателей Оренбургской области Глава Оренбургского отделения Изборского клуба ЭКСПЕРТНАЯ ГРУППА ИЗБОРСК-УРАЛСёмин Александр Николаевич     Академик РАН    Сёмин Александр Николаевич     Академик РАН     ИЗБОРСКОЕ ИЗБРАННОЕМагнитов Сергей НиколаевичМагнитов Сергей Николаевич Литвинов Владимир ГеоргиевичЛитвинов Владимир Георгиевич Постовалов Лев АркадьевичПостовалов Лев Аркадьевич Профессор Некрасов Станислав Николаевич Профессор Некрасов Станислав Николаевич Палкин Алексей ГеннадьевичПалкин Алексей Геннадьевич Рыбин Владимир Александрович, Доктор философии, Челябинский ГосуниверситетРыбин Владимир Александрович, Доктор философии, Челябинский Госуниверситет Басов Евгений Андреевич, Кандидат экономических наук, г. ТюменьБасов Евгений Андреевич, Кандидат экономических наук, г. Тюмень Третьяков Анатолий ПетровичТретьяков Анатолий Петрович Большаков Павел Васильевич, движение "За возрождение Урала" журналист, фотохудожникБольшаков Павел Васильевич, движение "За возрождение Урала" журналист, фотохудожник Бурухина Анна ФедоровнаБурухина Анна Федоровна Гущин Александр, эксперт по литературе САНКТ-ПЕТЕРБУРГГущин Александр, эксперт по литературе САНКТ-ПЕТЕРБУРГ Бобырева Тамара СергеевнаБобырева Тамара Сергеевна КОЧНЕВ АЛЕКСЕЙ ВЛАДИМИРОВИЧ продюсер КОЧНЕВ АЛЕКСЕЙ ВЛАДИМИРОВИЧ продюсер Пинчук Александр  Владимирович Пинчук Александр Владимирович Болдырев Андрей ВалентиновичБолдырев Андрей Валентинович Кугаевская Людмила БорисовнаКугаевская Людмила Борисовна Шадрин Андрей ВалерьевичШадрин Андрей Валерьевич ВЕТОШКИН СЕРГЕЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ доктор юридических наук ВЕТОШКИН СЕРГЕЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ доктор юридических наук РОГОЗИН-РАЗБОЙНИКОВ Уральский художник, ученыйРОГОЗИН-РАЗБОЙНИКОВ Уральский художник, ученый Шляхторов Алексей ГеннадьевичШляхторов Алексей Геннадьевич Ознобихин Сергей ФедоровичОзнобихин Сергей Федорович ГЕОРГИЙ ГРИГОРЬЕВ Музей Бажова заведующийГЕОРГИЙ ГРИГОРЬЕВ Музей Бажова заведующий Хлыстикова Антонина Михайловна директор музея С. Щипачёва Хлыстикова Антонина Михайловна директор музея С. Щипачёва Мач Валентин Яковлевич БЕЛОРУССИЯМач Валентин Яковлевич БЕЛОРУССИЯ Семенова Наталья НаумовнаСеменова Наталья Наумовна СЕМЕНОВА ОЛЬГА ИВАНОВНАСЕМЕНОВА ОЛЬГА ИВАНОВНА ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ СЕМИНАРЫ, ИНИЦИАТИВЫ, ПРОЕКТЫКОНФЕРЕНЦИИ КРУГЛЫЕ СТОЛЫЖурнал Изборский клубСТАТЬ ЭКСПЕРТОМ КЛУБАКОНТАКТЫ
Рейтинг@Mail.ru

ЛОББИСТСКАЯ ПРИРОДА ДЕПУТАТА

Печать

Автор: Тыщенко И.В. Категория: ЗАКОН О ЛОББИЗМЕ

1. депутат посылается – зачем?
Споры вокруг функции депутата, его задачах актуализируются в момент выборов. Но до сих пор нет ясного понимания и законодательного закрепления этих функций. 
Начнем с того, что в слове «депутат» нет ясности по функции, потому что общий смысл понятия заключается в слове «посланник», затем - «представитель» а по народному «ходок». Но в этом понятии не раскрывается главное – зачем, с какой целью кто-то посылается и кто-то что-то представляет. Просто так никто никого посылать никуда не станет. Это значит, что в слове скрыт основной смысл – направление частного человека на решение общих или групповых проблем. Если посылает группа людей человека во власть, то он должен решать проблемы во власти этой группы людей. А что значит решать проблемы? – Значит двигать их интересы во власти.
Сейчас это называется лоббизмом.
Но понятия депутата и лоббиста не сводятся, не ассоциируются, не отождествляются. И вообще понятие лоббиста считается «нехорошим». А почему? Ведь работа на интересы того, кто тебя послал – главное в работе депутата. Это и есть лоббизм.
Почему есть смысл, как во всем мире, утвердить лоббистскую природу депутатства? Почему не создать и не утвердить Закон о лоббизме?
 
2. лоббистская кристаллизация депутатства
Если этого не сделать, так и останется понятие депутата конфликтным, размытым, а значит постоянно дискредитируемым и провоцирующим народные недовольства, тяготеющие к путчам. Ведь сейчас предвыборные обещания никак не увязываются с результатами работы депутата. А вот если бы депутат квалифицировался как лоббист, все встало бы на свои места.  
Во-первых, произошло бы открытие проектов, которые формировались бы не на уровне обещаний, а на уровне разработок, которые имеют приятые нормы оформления. Если нужно построить в районе детский сад, то это не просто популистские крики, а разработанный по всем нормам проект. И если его нет, то человек просто не может претендовать на депутатство. То тесть лоббистский критерий – наличие проектов и дает право претендовать на депутатский статус. Если нет – нет и допуска. То есть сразу будет естественный отбор – отклонение неестественных претензий на депутатство.
Для масс лоббист становится понятен: он идет для того, чтобы реализовать конкретный проект. 
Во-вторых, лоббистская начинка депутатства позволяет получить критерий оценки деятельности по завершению депутатского цикла. Ведь что происходит? Депутат, который был в ЗСО, начинает приписывать себе то, что он никогда не делал, и не имел к этому отношения. Открываем газету такого «депутата» – там гигантский список «свершений» …., которые даже без анализа показывают обман масс. Но проверить и «схватить за язык» возможности нет.
Так дискредитируется депутатство.
А чтобы не дискредитировать, нужно просто обратиться к лоббистским результатам: что же он совершил и сделал? И всё встанет на свои места. И тогда вопрос о переизбрании будет решаться справедливо. А то получается один срок человек ничего не делал для избирателя, второй срок, третий срок и снова на что-то претендует. Кому это нужно? А способов отсеять обман нет.
В-третьих, мы легализуем процесс, который идет на самом деле. Все процессы, происходящие во власти, лоббистские, их природа – проведение в жизнь интересов людей, групп, партий, сообществ. Этим самым мы уходим от злоупотреблений и мнения людей о подозрительности, махинациях во власти. Процесс становится открытым. 
Может, будет секретная часть, пусть будет, но понимание массами, что у них во власти есть открытый человек, который реализует их конкретные надобности, станет аргументом в пользу депутатской власти.
В-четвертых, депутат путем утверждения проекта утверждает форму отношения со своими избирателями. А ведь сегодня все интересы, пожелания, чаяния размыты, не имеют проектного вида, фактически голословны, что позволяет депутату изменить интересам своих избирателей. 
 
Лоббистское начало как раз кристаллизует суть депутатской деятельности, что необходимо уже законодательно закреплять.
ШКОЛА ДУХАТАНКИ ПОБЕДЫМЕТАЛЛ ОТЕЧЕСТВА программаПРОМЫШЛЕННЫЙ КОДЕКС Законодательная программаЗАКОН О ПРОТЕКЦИОНИЗМЕ       Г Е Р О Й        Социально-законодательная программа КРЫЛЬЯ РОДИНЫ программаДАНИИЛ ЩЕНЯ  мемориальная  программаДАНИИЛ ЩЕНЯ мемориальная программа Мемориальная программа ПосошковЦЕРЕМОНИАЛЬНЫЙ КОДЕКСМеморильная  Программа  Генерал Калитин    БОГОМЯКОВ     программа    БОГОМЯКОВ     программа ОПОРА РОССИИИЗБОР Программа  продвижения писателей  Изборского клубаБ А Ж О В научная программаБ А Ж О В научная программа Закон об образованииДЕЛАЙ КАК Я Программа социальных проектовДЕЛАЙ КАК Я  фотоУРАЛЬСКИЙ ПРОМАРТ Коллекционная программа Галереи ПеревозчиковаУРАЛЬСКИЙ ПРОМАРТ фотоЗАКОН О МЕЦЕНАТСТВЕ Дискуссионно-законодательная программаКУЗНЕЦОВ мемориальная программаЗАКОН ОБ ЭСТЕТИЧЕСКОМ ПРОИЗВОДСТВЕСУФИЙСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯУРАЛЬСКАЯ КИНОСТУДИЯ ГЕРАСИМОВА        проект       УРАЛЬСКАЯ КИНОСТУДИЯ ГЕРАСИМОВА       проект       ОТЕЧЕСТВЕННАЯ РЕЙТИНГОВАЯ СИСТЕМА научно-практическая программаЗАКОН О ЛОББИЗМЕ Дискуссионно-законодательная программаПЕНИТЕНЦИАРНЫЙ КОДЕКС ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ КОРПОРАЦИЯ проектМУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОДЕКС      программа     ИНСТИТУТ ГОРОДА программаИНСТИТУТ ГОРОДА КАСЛИДИНАСТИЧЕСКИЙ КОДЕКСМультвоспитание программаЮВЕНАЛЬНЫЕ ДИСКУССИИ И СЕМЕЙНЫЙ КОДЕКС РФАРКАИМ программаСТРУКТУРИРОВАНИЕ ХАРТЛЕНДА


НЕДРЕМЛЮЩАЯ ИСТОРИЯ
Пороги

ОПОРНЫЙ КРАЙ

УРАЛЬСКАЯ ЗЕМЛЯ
И ЕЁ ЛЮДИ
АКАДЕМИК КОСТИНА

УРАЛ ПАМЯТНЫЙ
ГАНИНА ЯМА
ГАНИНА ЯМА

ЦВЕТА СВЕТА

ЗНАКИ ДЕРЖАВЫ
Москва-Сити

Мир глазами уральских художников
Рогозин-Разбойников

ЭЛИТА УРАЛА

В МИРЕ ИСКУССТВА