В Екатеринбурге прошел законодательный семинар, посвященный пенсионному вопросу.
В последние дни тема пенсии стала в нашей стране не просто актуальной, а сверхактуальной. Поводом послужили предложения об увеличении пенсионного возраста. К сожалению, подавляющее большинство дискуссии сводится к недопустимости повышения пенсионного возраста с одной стороны и нехватке денег на пенсии в бюджете с другой.
Попыток подойти к вопросу научно, осмыслить его со всех сторон в стране практически не делается. Наверное единственным исключением, стал законодательный семинар Уральского отделения Изборского Клуба, который прошел 12 июля в Екатеринбурге.
Любопытным ходом организаторов стало решение предоставить слово молодым – подросткам 10 и 14 лет. Что они думают о пенсии и думают ли вообще? Их мнения разделились. Оказалось, что одни не задумываются, другие – думают, но не о пенсии, но о старости. При чем по степени информированности было видно, что пенсия – это не то, о чем современные подростки задумываются более-менее регулярно. С другой стороны, участие молодежи сразу оживило и привнесло в дискуссию элемент неформальности.
По уже сложившейся традиции, с приветствия Председателя Уральского отделения Изборского Клуба Ильи Владимировича Тыщенко, семинар начал научный руководитель отделения Сергей Николаевич Магнитов.
Уважаемые друзья, Правительство попросило общественные силы страны обсудить пенсионные реформы, инициированные Им. Я предлагаю не только внести свою лепту в обсуждение конфликтных нововведений Правительства, но и обсудить вообще перспективу пенсионного законодательства и пенсионного формата в целом.
Дискуссия действительно получилась разносторонняя. В продолжение темы молодежи, была затронута тема мультипликации, как средства воспитания подрастающего поколения. Оказалось, что пенсионная тема и тема старости в мультипликации практически не рассматривается. Более того, зачастую старшее поколение представляется в негативном, а то и издевательском ключе. И это вместо того, чтобы стимулировать связь поколений, передачу опыта и знаний от старших к младшим.
Любое научное рассмотрение вопроса начинается с его истории. И этот законодательный семинар не стал исключением. Оказывается, пенсия в дореволюционной России и СССР была государственной. То есть государство выплачивало пенсии только своим работникам. До революции пенсию в России получала крайне ограниченная часть населения. В СССР пенсия также осталась государственной, например, колхозники сначала пенсии не получали, а потом хоть и получали, но, скорее, символические. В современной Росси пенсия – явление всеобщее. Помимо финансовых вопросов, был еще и идеологический вопрос: Как идея пенсии и пенсионная система соотносятся с идеей коммунизма, при котором «каждому по потребности» и который, если верить III программе Партии должен был наступить уже в 1980-м?
А как быть с пенсией людей творческих? Интеллектуальный продукт – явление крайне специфическое. Известно, что, например, романы пишутся годами, картины также пишутся не в один день. Но и доход приносят также годами, а то и десятилетиями. Но здесь мы упираемся в неразвитость художественного рынка. В первую очередь, как механизма оценки интеллектуального продукта.
Что есть пенсия, пенсионные взносы, с финансовой точки зрения? Когда одно лицо дает деньги, а другое обещает их через какое-то время вернуть – это называется займ или кредит. Тогда почему пенсия рассматривается не как возврат кредита, а как благодеяние государства? С каких пор возврат долгов перестал быть обязанностью? И где проценты по займу?
Пожалуй, наиболее неожиданным стал вопрос криминогенности пенсии. Но если рассуждать без эмоций, рациональное в этом есть. Должник всегда будет заинтересован избавиться от долга. Почему бы не избавиться от долга вместе с кредитором? А если кредит возвращается частями, то будет должник заинтересован в том, чтобы кредитор прожил поменьше? Как думаете, могут у государства появиться соблазны? Есть ли в такой ситуации смысл развивать здоровье и долголетие? А сам по себе пенсионный фонд – большое количество денег, которые просто лежат, могут представлять соблазн ими воспользоваться? Кроме того, существующая ситуация такова, что деньги, которые современные работающие отчисляют в фонд своей пенсии, на деле идут на выплату пенсий пенсионерам сегодняшним. Есть место для конфликта поколений?
Эмоциональным стало завершающее выступление Сергея Николаевича Магнитова. Сейчас фактически людей выбрасывают из работы на пике формы. На пике знаний и навыков. «Выпавший из обоймы» человек теряет смысл жизни, жизненный «драйв», часто опускается, погружаясь в алкогольную трясину. И в этом состоит явный негативный элемент существующей пенсионной системы.
Обсуждение получилось активным и даже бурным. Ведь тема касалась всех присутствующих. Причем в достаточно близком будущем, а кого-то уже коснулась. Сам факт по активного и эмоционального обсуждения – прямой показатель, что пенсионный вопрос сложный, требующий внимательного разностороннего рассмотрения. Было решено продолжить работу в рамках разработки проект пенсионного кодекса.