Главная   Публикации   Проекты и программы   Образ Урала 
Розанов Олег Васильевич, Первый заместитель председателя Изборского клубаРозанов Олег Васильевич, Первый заместитель председателя Изборского клуба ЗАДАЧИ КЛУБАТыщенко Илья Владимирович председатель Уральского отделения Изборского клубаТыщенко Илья Владимирович председатель Уральского отделения Изборского клуба ТИТУЛЬНЫЕ СОБЫТИЯАвдеев Сергей ВасильевичАвдеев Сергей Васильевич Зданович Геннадий Борисович Легенда АркаимаЗданович Геннадий Борисович Легенда Аркаима ОБЪЕДИНИТЬ ОТЕЧЕСТВЕННУЮ МЫСЛЬКильдяшов Михаил Глава Союза писателей Оренбургской области Глава Оренбургского отделения Изборского клубаКильдяшов Михаил Глава Союза писателей Оренбургской области Глава Оренбургского отделения Изборского клуба ЭКСПЕРТНАЯ ГРУППА ИЗБОРСК-УРАЛСёмин Александр Николаевич     Академик РАН    Сёмин Александр Николаевич     Академик РАН     ИЗБОРСКОЕ ИЗБРАННОЕМагнитов Сергей НиколаевичМагнитов Сергей Николаевич Климина Анастасия ВасильевнаКлимина Анастасия Васильевна Профессор Некрасов Станислав Николаевич Профессор Некрасов Станислав Николаевич Палкин Алексей ГеннадьевичПалкин Алексей Геннадьевич Рыбин Владимир Александрович, Доктор философии, Челябинский ГосуниверситетРыбин Владимир Александрович, Доктор философии, Челябинский Госуниверситет Басов Евгений Андреевич, Кандидат экономических наук, г. ТюменьБасов Евгений Андреевич, Кандидат экономических наук, г. Тюмень Третьяков Анатолий ПетровичТретьяков Анатолий Петрович Большаков Павел Васильевич, движение "За возрождение Урала" журналист, фотохудожникБольшаков Павел Васильевич, движение "За возрождение Урала" журналист, фотохудожник Бурухина Анна ФедоровнаБурухина Анна Федоровна Гущин Александр, эксперт по литературе САНКТ-ПЕТЕРБУРГГущин Александр, эксперт по литературе САНКТ-ПЕТЕРБУРГ Бобырева Тамара СергеевнаБобырева Тамара Сергеевна КОЧНЕВ АЛЕКСЕЙ ВЛАДИМИРОВИЧ продюсер КОЧНЕВ АЛЕКСЕЙ ВЛАДИМИРОВИЧ продюсер Пинчук Александр  Владимирович Пинчук Александр Владимирович Болдырев Андрей ВалентиновичБолдырев Андрей Валентинович Кугаевская Людмила БорисовнаКугаевская Людмила Борисовна Шадрин Андрей ВалерьевичШадрин Андрей Валерьевич ВЕТОШКИН СЕРГЕЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ доктор юридических наук ВЕТОШКИН СЕРГЕЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ доктор юридических наук Богачков Евгений шеф-редактор Литературной России, МоскваБогачков Евгений шеф-редактор Литературной России, Москва Шляхторов Алексей ГеннадьевичШляхторов Алексей Геннадьевич Ознобихин Сергей ФедоровичОзнобихин Сергей Федорович ГЕОРГИЙ ГРИГОРЬЕВ Музей Бажова заведующийГЕОРГИЙ ГРИГОРЬЕВ Музей Бажова заведующий Хлыстикова Антонина Михайловна директор музея С. Щипачёва Хлыстикова Антонина Михайловна директор музея С. Щипачёва Мач Валентин Яковлевич БЕЛОРУССИЯМач Валентин Яковлевич БЕЛОРУССИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ СЕМИНАРЫ, ИНИЦИАТИВЫ, ПРОЕКТЫКОНФЕРЕНЦИИ КРУГЛЫЕ СТОЛЫЖурнал Изборский клубСТАТЬ ЭКСПЕРТОМ КЛУБАКОНТАКТЫ
Рейтинг@Mail.ru

ТРУДОВЫЕ И КАДРОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ МАЛЫХ ГОРОДОВ

Печать

Автор: А.В. Болдырев Категория: Конференции, круглые столы

Кадровая проблема малых городов не относится к темам, о которых регулярно говорят в новостях и ток-шоу. Однако это ни в коей мере не говорит о том, что её нет или она малозначительна. Непосредственно на месте, в городе Касли, постарались разобраться в ситуации представители Уральского отделения Изборского Клуба, Челябинского регионального движения «За возрождение Урала», депутатского корпуса Каслинского района и Каслинского городского округа, а также Центра занятости населения г. Касли.

 

Однако началось мероприятие с презентации в книги Ильи Тыщенко и Сергея Магнитова «Советы опытных по трудоустройству», изданной при финансовой поддержке Торгового дома «ЧеЛМеЗ» в Каслинском промышленно-гуманитарном техникуме. По словам одного из авторов Сергея Магнитова, «эти советы написаны для выпускников учебных заведений, для родителей и «для всех, кто ищет себя». (Электронную версию книги можно приобрести здесь: http://boldirew1970.kassa.bizon365.ru/buy/sovety-opytnykh-po-trudoustroistvu/)

 

После экскурсии по предприятию «ПромЛит» участники собрались в брифинговом зале. Открыл Законодательный семинар эксперт Уральского отделения Изборского Клуба Магнитов Сергей Николаевич. Он напомнил участникам, что Законодательный семинар проводится в рамках работы Уральского отделения Изборского Клуба по разработке проекта модернизации Трудового Кодекса Российской Федерации и что все выступления имеют перспективу быть включенными в текст законопроекта.

 

 

Затем слово взяла Генеральный директор Торгового Дома «ЧеЛМеЗ», - близкого партнера «ПромЛита», - хорошо знающая ситуацию на производстве. Она рассказала, как при создании предприятия столкнулись с тем, что на предприятии, было практически всё технологическое оборудование (что-то осталось от предшественника, что-то приобрели), но не было самого главного – людей, кадров. Те люди, которые работали раньше, ушли по разным причинам, а новые подготовлены не были. После этого пробовали работать с таджиками (оформляли со всеми формальностями), бывшими заключенными, беженцами с Украины. И со всеми были проблемы. Бывали, к сожалению, дни, когда просто никто не выходил на работу. Кого-то сманивали большими зарплатами. Кто-то проворовывался. Где-то жителям города не понравилось соседство с «бывшими». С местными работниками натолкнулись на проблему алкоголя[1], да и в принципе желающих не много. В результате сейчас работников буквально собирают по округе: Верхний Уфалей, Нижний Уфалей, Ситцево, другие города и поселки. И всё равно проблема кадров остается. Нужны токари, слесари, нужен главный энергетик и многие другие. Участвующий в семинаре директор «ПромЛита» Анатолий Иванович Науман подтвердил, что часть работников он привел с собой со своего прежнего места работы, где предприятие было ликвидировано.

Директора Центра Занятости Населения г. Касли Сергея Александровича Зверева заинтересовал вопрос, почему не идут местные. В ответ прозвучало предположение, что в Каслях завод закрылся давно и люди кто-то уехал, а оставшиеся просто уже привыкли, что в городе нет такого предприятия. Зато с Верхнего Уфалея, где завод закрылся совсем недавно, сотрудники достаточно быстро переориентировались на близкое по профилю предприятие в Каслях.

Однако и это не решение проблемы. Да, сейчас работники ездят с Верхнего Уфалея. Но они уже в предпенсионном, а то и пенсионном возрасте. Три – пять лет и начнутся сложности. А их детям уже учиться негде. По нужным для предприятия специальностям в Каслинском техникуме не готовят. И хорошо, что сейчас при участии Администрации удалось согласовать программу подготовки, о чем говорили с директором Каслинского промышенно-гуманитарного техникума Александром Валентиновичем Шабалиным.

 

 

 

Здесь слово было передано Анатолию Ивановичу Науману. Он подтвердил, что сейчас проблема решается преимущественно за счет жителей Верхнего Уфалея, даже есть возможность выбрать. А вот на перспективу – проблема. Всё равно процент людей предпенсионного возраста достаточно велик. Попутно он поднял проблему не только предприятия, но и города. В Нижнем Уфалее предприятие закрылось, вплоть до того, что оборудование было порезано на металл, а куда идти людям никто не подумал. В городе просто некуда идти работать. Люди ищут работу в Челябинске, Екатеринбурге, на «Северах». Но далеко не все готовы работать вдали от семей.

 

С позиции Москвы попробовал взглянуть на ситуацию Сергей Николаевич Магнитов. Там все всё знают и понимают, но просят четко сформулировать что нужно. Причем не просто на уровне «листочка в клеточку», а в виде стратегии. «Вам-то на месте виднее». Но на месте стратегии развития нет. Не разрабатывается. Ну, какие люди не только придут в город, но и просто в нем останутся, если сам город не знает, как ему развиваться? Но кто этим будет заниматься? Администрация? У них просто другой функционал. В качестве примера был приведен пример одного из городов Свердловской области, где «спущенная сверху» задача составить стратегию кончилась тем, что разрабатывать её поручили первым попавшимся людям и, в итоге, ничем. И здесь выступающий поднял проект «Институт города», который разрабатывается в Уральском отделении Изборского Клуба. В каждом городе должна сформироваться структура, которая с одной стороны занималась бы изучением города, процессов в нем происходящих, а с другой – на основе выработанных знаний готовила для города кадры.

На этот вопрос интересным соображением поделилась Лобашова Лариса Александровна - председатель Собрания депутатов Каслинского муниципального района. В Каслях жизнь предприятий ГОК, радиозавод, «Завод художественно-архитектурного литься» и ряда других определяет Москва. Как тут быть?

На что прозвучал ответ: Если с мест ничего не идет, если молчат, то ничего и не будет. Необходимо формировать и аргументировать свою позицию, тогда будет как минимум, дискуссия. Позиция местных властей будет учитываться. Но органа, который разрабатывал бы эту позицию, нет.

И здесь представитель ЗВУ Павел Васильевич Большаков поделился опытом работы кафедры в ЮУрГУ, которая составляла подробные стратегии для городов. В процессе обсуждения выяснилось, что это решение. Однако даже в таком случае необходимо, чтобы кто-то «привязывал проект к месту», постоянно вносил в него корректировки по ходу выполнения.

Параллельно был поднят опыт США, где лучшие университеты находятся в провинции и где преподают лучшие специалисты мира. Взять, например, город Талса в Оклахоме (меньше 400 тысяч жителей), где преподавал Евгений Евтушенко.

 

Опытом изучения Трудового Кодекса России поделился Андрей Валентинович Болдырев – также эксперт Уральского отделения Изборского Клуба. Интересно, но в документе подготовки кадров нет вообще. Кодекс рассматривает кадры как нечто готовое. И это касается не только малых городов, но и всей страны. Здесь явно необходима модернизация.

 

Сразу, что называется, «по живому» Павел Васильевич Большаков поднял вопрос профессиональных стандартов. Они вроде бы есть, но жизнь идет, всё меняется. Профессии появляются и уходят. Большинство современных профессиональных стандартов не соответствуют требованиям предприятий. Сам Павел Васильевич имеет опыт сертификации профессии фотограф. Сейчас «фотографы – все». А как его оценивать при приеме на работу? Какие навыки и критерии спрашивать, а какие нет? И диплом – это только один из сорока (!) пунктов сертификата. Кстати, диплом не содержит позиции «навык». Из всех специальностей в стране только у врачей есть интернатура, где они приобретают и подтверждают свои навыки. У остальных – нет. У участников семинара возникло предложение распространить эту практику на все специальности.

 

Своим жизненным опытом поделилась Маргарита Леонидовна Халтурина, депутат Совета депутатов г. Касли.Из её школьного выпуска все поступили в ВУЗы крупных городов и практически все, в конце концов, вернулись на малую Родину.

 

Таким образом, стало понятно, что проблема кадров есть, причем не только в малых городах. И для её решения требуются и научный подход, и модернизация существующей нормативно-правовой базы.

 



[1] К слову, на предприятии на входе стоит алкотестер и вход даже с малейшим запахом жестко пресекается.

При подготовке материалов было использовано фото Павла Большакова

 

ШКОЛА ДУХАТАНКИ ПОБЕДЫМЕТАЛЛ ОТЕЧЕСТВА программаПРОМЫШЛЕННЫЙ КОДЕКС Законодательная программаЗАКОН О ПРОТЕКЦИОНИЗМЕ       Г Е Р О Й        Социально-законодательная программа КРЫЛЬЯ РОДИНЫ программаДАНИИЛ ЩЕНЯ  мемориальная  программаДАНИИЛ ЩЕНЯ мемориальная программа Мемориальная программа ПосошковЦЕРЕМОНИАЛЬНЫЙ КОДЕКСМеморильная  Программа  Генерал Калитин    БОГОМЯКОВ     программа    БОГОМЯКОВ     программа ОПОРА РОССИИИЗБОР Программа  продвижения писателей  Изборского клубаБ А Ж О В научная программаБ А Ж О В научная программа Закон об образованииДЕЛАЙ КАК Я Программа социальных проектовДЕЛАЙ КАК Я  фотоУРАЛЬСКИЙ ПРОМАРТ Коллекционная программа Галереи ПеревозчиковаУРАЛЬСКИЙ ПРОМАРТ фотоЗАКОН О МЕЦЕНАТСТВЕ Дискуссионно-законодательная программаКУЗНЕЦОВ мемориальная программаЗАКОН ОБ ЭСТЕТИЧЕСКОМ ПРОИЗВОДСТВЕСУФИЙСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯУРАЛЬСКАЯ КИНОСТУДИЯ ГЕРАСИМОВА        проект       УРАЛЬСКАЯ КИНОСТУДИЯ ГЕРАСИМОВА       проект       ОТЕЧЕСТВЕННАЯ РЕЙТИНГОВАЯ СИСТЕМА научно-практическая программаЗАКОН О ЛОББИЗМЕ Дискуссионно-законодательная программаПЕНИТЕНЦИАРНЫЙ КОДЕКС ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ КОРПОРАЦИЯ проектМУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОДЕКС      программа     ИНСТИТУТ ГОРОДА программаДИНАСТИЧЕСКИЙ КОДЕКСМультвоспитание программаЮВЕНАЛЬНЫЕ ДИСКУССИИ И СЕМЕЙНЫЙ КОДЕКС РФАРКАИМ программаСТРУКТУРИРОВАНИЕ ХАРТЛЕНДА


НЕДРЕМЛЮЩАЯ ИСТОРИЯ
Пороги

ОПОРНЫЙ КРАЙ

УРАЛЬСКАЯ ЗЕМЛЯ
И ЕЁ ЛЮДИ
АКАДЕМИК КОСТИНА

УРАЛ ПАМЯТНЫЙ
ГАНИНА ЯМА
ГАНИНА ЯМА

ЦВЕТА СВЕТА

ЗНАКИ ДЕРЖАВЫ
Москва-Сити

Мир глазами уральских художников

ЭЛИТА УРАЛА
Мнир Тугушев

В МИРЕ ИСКУССТВА