Главная   Публикации   Проекты и программы   Образ Урала 
Розанов Олег Васильевич, Первый заместитель председателя Изборского клубаРозанов Олег Васильевич, Первый заместитель председателя Изборского клуба ЗАДАЧИ КЛУБАТыщенко Илья Владимирович председатель Уральского отделения Изборского клубаТыщенко Илья Владимирович председатель Уральского отделения Изборского клуба ТИТУЛЬНЫЕ СОБЫТИЯАвдеев Сергей ВасильевичАвдеев Сергей Васильевич Зданович Геннадий Борисович Легенда АркаимаЗданович Геннадий Борисович Легенда Аркаима ОБЪЕДИНИТЬ ОТЕЧЕСТВЕННУЮ МЫСЛЬКильдяшов Михаил Глава Союза писателей Оренбургской области Глава Оренбургского отделения Изборского клубаКильдяшов Михаил Глава Союза писателей Оренбургской области Глава Оренбургского отделения Изборского клуба ЭКСПЕРТНАЯ ГРУППА ИЗБОРСК-УРАЛСёмин Александр Николаевич     Академик РАН    Сёмин Александр Николаевич     Академик РАН     ИЗБОРСКОЕ ИЗБРАННОЕМагнитов Сергей НиколаевичМагнитов Сергей Николаевич Литвинов Владимир ГеоргиевичЛитвинов Владимир Георгиевич Профессор Некрасов Станислав Николаевич Профессор Некрасов Станислав Николаевич Палкин Алексей ГеннадьевичПалкин Алексей Геннадьевич Рыбин Владимир Александрович, Доктор философии, Челябинский ГосуниверситетРыбин Владимир Александрович, Доктор философии, Челябинский Госуниверситет Басов Евгений Андреевич, Кандидат экономических наук, г. ТюменьБасов Евгений Андреевич, Кандидат экономических наук, г. Тюмень Третьяков Анатолий ПетровичТретьяков Анатолий Петрович Большаков Павел Васильевич, движение "За возрождение Урала" журналист, фотохудожникБольшаков Павел Васильевич, движение "За возрождение Урала" журналист, фотохудожник Бурухина Анна ФедоровнаБурухина Анна Федоровна Гущин Александр, эксперт по литературе САНКТ-ПЕТЕРБУРГГущин Александр, эксперт по литературе САНКТ-ПЕТЕРБУРГ Бобырева Тамара СергеевнаБобырева Тамара Сергеевна КОЧНЕВ АЛЕКСЕЙ ВЛАДИМИРОВИЧ продюсер КОЧНЕВ АЛЕКСЕЙ ВЛАДИМИРОВИЧ продюсер Пинчук Александр  Владимирович Пинчук Александр Владимирович Болдырев Андрей ВалентиновичБолдырев Андрей Валентинович Кугаевская Людмила БорисовнаКугаевская Людмила Борисовна Шадрин Андрей ВалерьевичШадрин Андрей Валерьевич ВЕТОШКИН СЕРГЕЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ доктор юридических наук ВЕТОШКИН СЕРГЕЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ доктор юридических наук РОГОЗИН-РАЗБОЙНИКОВ Уральский художник, ученыйРОГОЗИН-РАЗБОЙНИКОВ Уральский художник, ученый Шляхторов Алексей ГеннадьевичШляхторов Алексей Геннадьевич Ознобихин Сергей ФедоровичОзнобихин Сергей Федорович ГЕОРГИЙ ГРИГОРЬЕВ Музей Бажова заведующийГЕОРГИЙ ГРИГОРЬЕВ Музей Бажова заведующий Хлыстикова Антонина Михайловна директор музея С. Щипачёва Хлыстикова Антонина Михайловна директор музея С. Щипачёва Мач Валентин Яковлевич БЕЛОРУССИЯМач Валентин Яковлевич БЕЛОРУССИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ СЕМИНАРЫ, ИНИЦИАТИВЫ, ПРОЕКТЫКОНФЕРЕНЦИИ КРУГЛЫЕ СТОЛЫЖурнал Изборский клубСТАТЬ ЭКСПЕРТОМ КЛУБАКОНТАКТЫ
Рейтинг@Mail.ru

УСИЛИТЬ ЛИНГВИСТИЧЕСКУЮ ЭКСПЕРТИЗУ

Печать

Автор: Семенова Н. Н. Категория: Конференции, круглые столы

«Будьте реалистами – требуйте невозможного!»

Французский студент, участник

событий Пражской весны 1968 г.

 Тема выступления: Целесообразность нового Комитета Государственной Думы при существующей практике лингвистической экспертизы законопроектов.

 

 

Уже с ноября 2003 г. имеется опыт применения методических рекомендаций по юридико-техническому оформлению законопроектов в Государственной Думе.

С октября 2013 г. внедрены методические рекомендации по лингвистической экспертизе законопроектов.

Цели рекомендаций:

- определить общие подходы к проведению лингвистической экспертизы;

- рассмотреть наиболее часто встречающиеся ошибки;

- дать рекомендации нормативного характера по исправлению ошибок.

Вместе с тем рекомендации не ставят собой целью разъяснять правила, а только отражают вызывающие наибольшие затруднения случаи применения конкретных правил.

Эту работу организует Правовое Управление Аппарата ГД по поручению ответственного комитета.

Лингвистическая экспертиза согласно Регламенту заключается в оценке соответствия представленного текста нормам современного русского литературного языка с учетом особенностей языка нормативных правовых актов и даче рекомендаций по устранению ошибок (грамматических, синтаксических, стилистических, логических, редакционно-технических и ошибок в использовании терминов).

Основная работа над законопроектом проводится перед вторым чтением. На этой стадии и осуществляется постатейная комплексная правовая и лингвистическая экспертизы и готовится заключение.

Перед третьим чтением может быть предложена только редакционная правка, необходимая для устранения ответственным комитетом совместно с Правовым Управлением внутренних противоречий, которые могут возникнуть во время второго чтения и для установления правильных взаимосвязей статей.

Итак:

  1. 1.Лингвистическая экспертиза законопроектов осуществляется согласно методическим рекомендациям с 2013 г.
  2. 2.Разработаны и внедрены технологические этапы лингвистической экспертизы.
  3. 3.Разработаны и внедрены требования к оформлению структурных элементов статей законопроекта.

На данный момент не осуществляется профессиональная подготовка специалистов в области языка и права в ВУЗах.

Мы с Вами являемся своеобразной выборкой гражданского общества, мы – его срез. Как мы воспринимаем качество законов, принятых ГД? Ответ – в темах наших выступлений.

Обсуждение законов в ГД сейчас можно рассматривать как «дискуссию по понятиям», имеют место накладки, многословие и выбраковка законов, существует необходимость речевого и языкового тестирования депутатов и т. д. Вывод очевиден: законодательный процесс требует серьезной коррекции.

Существующая практика лингвистической экспертизы в ГД приводит к тому, что гражданское общество ожидает более качественных и социально-адекватных законов.

Лингвистический закон предполагает регулярное и последовательное воспроизведение соотношения единиц данного языка, мыслимое в виде правила или формулы закономерных соответствий.

Задача лингвистического анализа в прояснении языковых выражений и форм. Языковая форма должна работать на содержание познания и может лишь уточнять, прояснять, конкретизировать.

Что важнее форма или содержание? Когда мы говорим о качестве законопроекта, мы, прежде всего, заинтересованы в его содержании. Лингвистическая экспертиза – это лишь инструмент, она не может решить всех вопросов, противоречий и проблем.

Существует определенная логика рассмотрения вопроса: противоречия, проблемы, цель, задачи, технология, результат. Цель должна обязательно работать на результат. Необходимо начинать с осознания необходимого результата, а затем выстраивать всю цепочку рассуждений, формулировок и последовательности действий.

Проведение лингвистической экспертизы и соблюдение лингвистического закона являются необходимыми условиями качественного законотворческого процесса ГД, но недостаточными.

Существующая наука квалиметрия изучает и реализует методы количественной оценки качества продукции. Квалиметрия оперирует критериями, показателями, оценками и характеристиками. Нужно вводить и применять в законотворчестве понятие социальной квалиметрии.

Социальная оценка требует обратной связи общества с разработчиками закона, а эта связь фактически отсутствует, и назрела целесообразность ее использования.

ШКОЛА ДУХАТАНКИ ПОБЕДЫМЕТАЛЛ ОТЕЧЕСТВА программаПРОМЫШЛЕННЫЙ КОДЕКС Законодательная программаЗАКОН О ПРОТЕКЦИОНИЗМЕ       Г Е Р О Й        Социально-законодательная программа КРЫЛЬЯ РОДИНЫ программаДАНИИЛ ЩЕНЯ  мемориальная  программаДАНИИЛ ЩЕНЯ мемориальная программа Мемориальная программа ПосошковЦЕРЕМОНИАЛЬНЫЙ КОДЕКСМеморильная  Программа  Генерал Калитин    БОГОМЯКОВ     программа    БОГОМЯКОВ     программа ОПОРА РОССИИИЗБОР Программа  продвижения писателей  Изборского клубаБ А Ж О В научная программаБ А Ж О В научная программа Закон об образованииДЕЛАЙ КАК Я Программа социальных проектовДЕЛАЙ КАК Я  фотоУРАЛЬСКИЙ ПРОМАРТ Коллекционная программа Галереи ПеревозчиковаУРАЛЬСКИЙ ПРОМАРТ фотоЗАКОН О МЕЦЕНАТСТВЕ Дискуссионно-законодательная программаКУЗНЕЦОВ мемориальная программаЗАКОН ОБ ЭСТЕТИЧЕСКОМ ПРОИЗВОДСТВЕСУФИЙСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯУРАЛЬСКАЯ КИНОСТУДИЯ ГЕРАСИМОВА        проект       УРАЛЬСКАЯ КИНОСТУДИЯ ГЕРАСИМОВА       проект       ОТЕЧЕСТВЕННАЯ РЕЙТИНГОВАЯ СИСТЕМА научно-практическая программаЗАКОН О ЛОББИЗМЕ Дискуссионно-законодательная программаПЕНИТЕНЦИАРНЫЙ КОДЕКС ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ КОРПОРАЦИЯ проектМУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОДЕКС      программа     ИНСТИТУТ ГОРОДА программаИНСТИТУТ ГОРОДА КАСЛИДИНАСТИЧЕСКИЙ КОДЕКСМультвоспитание программаЮВЕНАЛЬНЫЕ ДИСКУССИИ И СЕМЕЙНЫЙ КОДЕКС РФАРКАИМ программаСТРУКТУРИРОВАНИЕ ХАРТЛЕНДА


НЕДРЕМЛЮЩАЯ ИСТОРИЯ
Пороги

ОПОРНЫЙ КРАЙ

УРАЛЬСКАЯ ЗЕМЛЯ
И ЕЁ ЛЮДИ
АКАДЕМИК КОСТИНА

УРАЛ ПАМЯТНЫЙ
ГАНИНА ЯМА
ГАНИНА ЯМА

ЦВЕТА СВЕТА

ЗНАКИ ДЕРЖАВЫ
Москва-Сити

Мир глазами уральских художников

ЭЛИТА УРАЛА
Рогозин-Разбойников

В МИРЕ ИСКУССТВА